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名 称：深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市城市更新外部移送公共设备用地施行办理规矩的告诉
《深圳市城市更新外部移送公共设备用地施行办理规矩》现已市政府赞同，现予印发，请仔细组织施行。施行中遇到的问题，请迳向市规划疆土委反映。
第一条为提高城市质量，完善城市功用，加速推动城市更新作业，促进城市基础设备、公共服务设备或其他城市公共利益用地供给，根据《深圳市城市更新方法》（深圳市人民政府令第290号）、《深圳市城市更新方法施行细则》（深府〔2012〕1号）等相关规矩，制定本规矩。
第二条本规矩适用于经过撤除重建类城市更新项目（以下简称更新项目）的施行，完成更新项目撤除规划外公共设备用地移送的景象。
（一）法定图则或其他法定规划承认的文体设备用地（GIC2）、医疗卫生用地（GIC4）、教育设备用地（GIC5）、社会福利用地（GIC7）、公用设备用地（U）、绿洲与广场用地（G）、交通场站用地（S4）。
触及法定规划未掩盖区域或因《深圳市城市规划规范与原则》（以下简称《深标》）调整导致其用地类别与现行用地类别不一致的，应先取得规划主管部门的相关定见。
（二）各区政府（含新区管委会，下同）亟需施行的路途、河道等线性工程的重要节点用地。
（三）根本生态控制线规划内（不含一级水源保护区）手续完善的各类用地。其间现状为契合根本生态控制线有关规矩且与生态环境保护相适合的严重路途交通设备、市政公用设备、旅行设备、公园、现代农业、教育科研等项目用地在外。
第四条各区政府应加强统筹引导，结合辖区公共设备项目的实践需求及建造时序，科学合理划定外部移送用地规划并树立项目库，要点保证辖区亟需施行的公共设备项目。
触及路途、河道等线性工程的重要节点用地应优先经过土地整备等方法施行。确需依照本规矩施行的，各区政府应从严把关，在充沛研讨证明的基础上科学决策，保证线性工程的整体建造。
（四）单个划定规划的用地面积原则上不小于3000平方米，但触及以下景象的在外：
（五）用地规划触及建成区和未建造用地的，应参照城市更新单元撤除规划鸿沟划定要求别离划定。
（六）外部移送用地触及被占用的国有未出让用地的，应无偿清退，不适用本规矩第八条及第九条。
外部移送用地不得包括土地整备年度方案规划内的用地。已列入土地整备年度方案规划内的用地需经过本规矩施行的，应先行调出土地整备年度方案。
第六条外部移送用地不划入更新项目的撤除规划，不计入更新项目内无偿移送给政府的用地，不核减更新项目承当的公共设备用地面积。
外部移送用地不计入辖区城市更新五年规划撤除重建类更新方案用地规划，不需坐落辖区划定的撤除重建类更新空间规划。
第七条外部移送用地在城市更新单元方案申报时应搜集相关权力主体志愿，志愿应满意以下要求：
（一）外部移送用地规划内用地为单一地块，权力主体单一的，该主体赞同移送；建筑物为多个权力主体共有的，占份额三分之二以上的按份共有人或整体一起共有人赞同移送；建筑物区别一切的，专有部分占建筑物总面积三分之二以上的权力主体且占总人数三分之二以上的权力主体赞同移送。
规划内用地包括多个地块的，契合上述规矩地块的总用地面积应不小于移送规划用地面积的80%。
（二）外部移送用地规划内用地属城中村、旧屋村或原乡村团体经济组织和原乡民在城中村、旧屋村规划以外构成的建成区域的，须经原乡村团体经济组织继受单位的股东大会表决赞同移送，但规章规矩由股东代表大会表决或对表决经过率有特别规矩的，从其规矩；触及原乡村团体经济组织继受单位所属物业的，可按《深圳经济特区股份协作公司法令》履行。
第八条申报撤除重建类城市更新单元方案时，撤除规划内合法用地份额不低于30%的，外部移送用地面积可按以下方法计入撤除规划内合法土地面积：
计入后的合法土地面积按等面积组织于撤除规划内未完善征（转）手续的用地上，该部分用地不再进行前史用地处置，可协议出让给更新项目施行主体开发建造。
第九条外部移送用地中建成区部分能够依照下列规矩核算搬运容积计入更新项目，计入后的更新项目规划容积应契合《深标》及我市城市更新方针相关规矩，并满意交通市政设备承载才能要求，终究以获同意的城市更新单元规划为准：
（一）外部移送用地建成区现状容积率低于以下搬运系数的，按下列公式核算搬运容积：
触及跨多个密度分区的，按其建成区用地占比加权均匀后承认搬运系数；坐落根本生态控制线规划内的，按相邻片区密度分区下降一区承认（密度五区在外）。
（二）外部移送用地建成区现状容积率等于或高于本款第（一）项规矩搬运系数的，搬运容积按其现状建筑面积的1倍取值。现状建筑面积以深圳市地籍测绘大队直接出具或审阅的测绘查丈陈述为准。
为保证全市住宅供给、促进职住平衡，在契合《深标》及不改动城市更新单元主导功用的前提下，搬运容积应优先组织寓居功用。
第十条按本规矩第八条计入的手续完善的各类用地，应以外部移送用地的合法用地类别，与撤除规划内手续完善的各类用地依照城市更新地价测算规矩及次第一起参加地价测算。
计入的外部移送用地中未完善征（转）手续的用地，其计入的合法土地面积参照“前史用地处置”的测算次第、地价规范和批改系数参加地价测算。
城市更新单元触及分期施行的，外部移送用地依照前款规矩与城市更新单元规划承认的首期撤除规划一起参加地价测算。
第十一条更新项目应按我市城市更新相关规矩配建人才住宅、安居型商品房、公共租借住宅、人才公寓及创新型产业用房等方针性用房。其间属外部移送用地计入更新项目合法土地面积的部分，不再进行人才住宅、安居型商品房、公共租借住宅配建份额的核增或核减。
第十二条外部移送用地触及团体财物的，应纳入市、区公共资源交易平台一致施行和监管，详细按辖区股份公司团体财物办理的相关规矩履行。
城市更新单元方案申报或调整时，外部移送用地参照撤除重建类城市更新单元方案申报有关规矩一起供给相关材料，并附外部移送用地的计入方案及更新项目规划可行性研讨方案。
城市更新单元方案同意时，外部移送用地的计入方案应一起布告及附图阐明。更新项目按规矩被调出城市更新单元方案的，相应外部移送用地的计入方案一起失效。
第十三条更新项目施行主体应自行理清外部移送用地规划内的经济关系，自行撤除、整理地上建筑物、构筑物及附着物等（按相关规矩需保存的在外），其间外部移送用地归于未完善征（转）手续的，原乡村团体经济组织继受单位应与政府签定完善处置土地征（转）手续的协议，政府均不作补偿。
外部移送用地应依照相关规矩与更新项目规划内一切权力主体构成单一主体，原则上在更新项目取得施行主体承认和签定项目施行监管协议后方可撤除建筑物，并在首期更新项目土地使用权出让合同签定前无偿移送。
第十四条本规矩施行前更新单元规划现已审议并公示的更新项目不适用本规矩。已列入更新单元方案的更新项目履行本规矩的，更新单元方案应进行调整，可与更新单元规划同步申报。
《关于原特区外村办校园土地房产遗留问题处理的定见》（深规土规〔2018〕2号）承认的村办校园用地，以及触及非农建造用地公共设备用地目标的，不适用本规矩。
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