才智城市建造的深圳方法论

作者:杏彩体育 时间:2021-09-21
摘要:  城市的生长,并不是单纯的边境扩张,而是传承前史立异未来的进程,使其焕宣布全新的...

  城市的生长,并不是单纯的边境扩张,而是传承前史立异未来的进程,使其焕宣布全新的年代能量。

  “政府搭台,企业唱戏”。在政府的强力推动下,依托于本乡企业强壮的科技实力,深圳在才智城市建造上开疆拓土,书写了才智城市范畴的 深圳样板。

  “不惑之年”的深圳,作为改造敞开排头兵,在我国的数字化建造中担任了新的前史任务,一步步迈向人们心中的抱负之城。

  在才智城市建造的赛道上,四千里之外的青岛,表现出史无前例的紧迫感,活跃寻求着数字经济与才智城市的双翼驱动。深圳在才智城市建造方面的经历,成为青岛市第六批赴深圳体悟实训队的学习要点。

  四十年前,钢筋水泥浇筑成的楼房大厦被以为是城市现代化的标志;现在,城市的魅力不再是摩天大楼多么无限挨近天边,而是在层层叠叠的钢铁森林里,居民能够取得满足的安全感和幸福感。

  有这样一句话,“来了深圳便是深圳人,来了就用‘i深圳’。”翻开“i深圳”APP,一块小小的屏幕能够触及日子中简直一切场景。

  每年结业季,新生力气向各大城市涌入。平常,结业生落户需求供给冗繁的资料,跑不同部分核验,周期绵长。现在,结业生能够随时随地翻开“i深圳”填写落户,全程零费用、零排队。

  而这种便当,现已覆盖了深圳的简直每一个个别。个别户足不出户就能处理食物运营许可证,细微交通事故的处理只需5分钟,拍个相片就能定责处理,不必由于等候交警而耽搁上班时间……数字化带来的便当现已渗透进这座城市的毛细血管。

  “安全感”是城市文明衡量的重要规范。当席卷全球的疫情让城市停摆,深圳让外界看到了才智城市的“耐性”,大数据、人工智能、云核算等新科技与城市办理的交融由浅入深,加速城市办理的精细化。

  “十四五”规划大纲中将“耐性城市”作为城市进化的方针,并给出了清晰的方向:“习惯数字技能全面融入社会交往和日常日子新趋势,促进公共服务和社会运转方法立异,构筑全民畅享的数字日子。”

  现在的深圳,才智医疗、才智金融、才智教育、才智政务、才智交通等数字化场景全面铺设,用细腻的笔触改变着城市的肌理,让深圳迸宣布生机生机。

  曩昔的时间里,深圳不断输出才智城市的新理念,铺设才智城市的深圳样板,成为才智城市建造的风向标。

  2021年7月11日,新闻联播用2分33秒专门介绍深圳数字政府建造成效;27日,国家展开改造委发布《关于推广学习47项深圳经济特区立异行动和经历做法的告诉》,其间涉数字政府的就有10项。

  依据国家信息中心发布的《我国信息社会展开陈述》,深圳从2015年开端成为全国仅有进入信息社会中级阶段的城市,信息社会指数已接连多年位居全国榜首;在第八届(2018年)、第九届(2019年)“我国才智城市展开水平评价”中,已接连两年位居全国榜首。

  2018年和2019年,国务院作业厅电子政务作业室安排展开网上政务服务才能第三方评价,接连两年位列32个要点城市首位;我国政府门户网站评价中,深圳政府门户网站也已接连多年位居全国前两位。

  在深圳,腾讯参加打造的“粤省劲”,和安全才智城市承建的“i深圳”都可完结“指尖上的政务”,同一个城市,具有多个政务渠道,会不会导致信息冗余,让才智城市反而不才智?外界关于这种抵触的忧虑,还存在于头部企业在才智城市建造的联系中。

  在楼房树立的前海自贸区,“独角兽”安全才智城市正在飞速兴起,生长为才智城市建造中“PATH(安全、阿里、腾讯、华为)”的要害一极。

  从集合稳妥,到集合归纳金融,再到集合“金融+科技”,现在,安全正处于第四个展开阶段,即‘生态 + 金融’阶段,首要包含金融、科技、医疗和才智城市四大生态。

  “安全懂服务,懂人,有温度。”安全在才智城市建造方面有着自己的一起优势,在金融和医疗等多个范畴的多年堆集,助力安全将技能当作东西,全面深化日子场景。

  由安全才智城市承建的“i深圳”APP一致政务服务APP,经过交融全市数千项服务,为市民供给“千人千面”精准化服务,推动政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸,努力完结线下能办的线上也能办,线上能办的掌上也能办。

  而才智政务仅仅安全才智城市建造中的一个发力点,现在,安全才智城市现已完结包含才智医疗、才智教育等在内的生态系统构建。

  “上一年新冠疫情刚发生时,安全才智城市做了新冠肺炎猜测剖析陈述,得到了国务院的认可,为此国务院作业厅发来一封感谢信。直到现在,安全依然坚持一周做三次疫情猜测陈述。”安全集团才智办副主任、安全才智城市联席总经理胡玮介绍,上一年3月初,在全国复工复产的要害时期,安全帮忙国务院作业厅制作了复工复产数据陈述,再次收到国务院作业厅发来的感谢信。

  在消费互联网年代,腾讯把衔接的优势充分发挥,在工业互联网的浪潮中,腾讯的定位是“衔接器”,为各行各业进入才智城市数字国际供给丰厚的数字接口。

  腾讯以腾讯云的根底产品和才能为底层,为数字政务、城市办理、城市决议计划和工业互联等范畴供给处理方案,并经过微信、小程序等东西触达用户。

  2018年,在广东省政府的领导下,腾讯联合三大运营商建造广东省政务数字化项目,打造了“粤省劲”小程序、广东政务服务网、协同作业渠道三大运用。

  腾讯才智城市架构师李旭东表明,头部企业在本身事务方面各有偏重,具有继续投入的才能,能够经过协作带动本地生态的展开。

  “才智城市是长周期赛道,是一个万亿级的大商场,当下没有一家公司能够吞食整个才智城市商场的蛋糕。每个才智城市职业中参加的公司都有自己的价值点,生态共赢是现在才智城市职业的必然选择。” 金沙江创投主管合伙人朱啸虎曾表明。

  独行快,众行远。 深圳具有上万家国家级高新技能企业,华为、腾讯、安全等科技或金融巨子集合于此,这是深圳的优势,也是能够做大才智城市生态圈的答案。

  青岛市第六批赴深圳体悟实训队暂时党支部委员张理敬以为,才智城市建造涉及到政府、经济、社会等各个方面的数字化,不是任何一个单位能独立完结的,需求政府引导、商场驱动,让职业头部企业发挥本身优势,担任建造任务,用新一代信息技能处理传统环境下的难点痛点和堵点,聚合各方面才智和力气,一起构建无鸿沟的城市协作伙伴生态系统。

  青岛市第六批赴深圳体悟实训队领队、暂时党支部书记杨超以为,深圳市推动才智城市、数字政府的先进经历,特别是其敢闯敢试、敢为人先的精力,以及下大力气打破数据壁垒和藩篱,加强数据整合敞开同享力度,以数字化推动城市办理、社会办理以及工业经济提质增效晋级的成功做法值得学习学习。

  实训队员最感兴趣的,是安全才智城市给深圳做的经济运转剖析渠道。“曾经开会都带一摞文件,现在深圳开经济运转剖析会都不必纸,全部是用这套系统去讲,里边包含微观的经济剖析和工业剖析等。”胡玮介绍。

  在才智城市建造中,外界开端愈加重视运用场景,才智城市能不能处理实际问题,实在发挥价值。在如火如荼的才智城市建造中,“体面工程”是否存在,重建造轻运营的问题怎样防止?

  安全和腾讯用多年经历给出了答案:才智城市建造需求政府主导,企业辅佐。而企业在才智城市建造中具有能动性,不是简略地贩卖服务,而是站在城市的高度,用老练的经历反向赋能城市的顶层规划。

  “咱们站在城市的视点,进行才智城市的规划,寻觅不同城市的亮点。”李旭东介绍,在才智城市建造中,腾讯不只是服务的“供货商”,还参加到城市的顶层决议计划和规划里。

  腾讯携手东莞建造才智城市时,恰逢东莞工业晋级,面对产能清退、接受深圳工业搬运等多重问题,腾讯站在融入大湾区、腾笼换鸟的视点,把问题想在前面,用技能赋能城市未来展开。

  “假如仅仅在政府层面简略地售卖技能或才能,处理不了实际问题,咱们更期望把技能优势和政府的事务难题有效地结合起来,发挥更大的价值。”李旭东说。

  安全给各地政府供给一个第三方的视角。“政府知道要点是什么,可是不知道怎样处理,不知道用什么技能手段,咱们了解痛点今后,能够供给更适合的处理方案。”胡玮介绍,“咱们把各个城市的经历汇总,构成处理方案,再依据城市的特色和定位做调整。”

  “才智城市的规划建造、运营和资本运作,会有多种人物参加。咱们也会供给咨询和维护的才能,涉及到继续的运营。”胡玮表明。

  在李旭东看来,怎样继续供给资源,还需求政府部分主导,“企业具有继续投入的才能,能够合作政府更好的发挥深化的价值,渠道加服务,其实是一个继续的进程。”

  依据《深圳市人民政府关于加速才智城市和数字政府建造的若干意见》,到2025年,深圳将打造具有深度学习才能的鹏城智能体,成为全球新式才智城市标杆和“数字我国”城市模范。

  “深圳采取了‘政府搭台、企业唱戏’的方法,政府全力支撑才智城市建造,充分发挥各个企业技能特长。”青岛市第六批赴深圳体悟实训队暂时党支部委员张理敬以为,作为广东省“数字政府”归纳改造试点城市之一,深圳以数据资源共建、同享、共用为打破口,抢抓5G、人工智能、区块链等“新基建”,经过推动“政府办理服务指挥中心”建造,为城市办理供给了“一图全面感知、一键可知大局、一体运转联动”的才智化办理服务才能,助力城市办理从“经历办理”向“科学办理”改变。

  政府把握的公共数据资源蕴藏着巨量的经济信息,经过增值开发不只能够给市民带来便当,也能够发生巨大的经济效益。

  但是,才智城市建造长时间囿于信息烟囱和数据孤岛问题,数据门槛阻止数据同享,数据同享的难题普遍存在。

  “数据流动起来才有价值。”胡玮以为,应该在确保数据安全和促进数据敞开之间找到平衡点。

  为促进数据敞开同享,深圳自2019年以来每年举行深圳敞开数据运用立异大赛,集合大湾区经济社会展开,以政府数据敞开为牵引,促进政府数据与社会数据交融,推动完结实在场景运用。

  设置专门的政务办理数据中心也相同受到重视,近年来,大数据办理局在全国各地连续建立。2019年组织改造后,深圳把大数据和行政批阅服务相关功能兼并,组建了深圳政务服务数据办理局,统筹和谐数字政府建造。

  本年7月,深圳落地了国内数据范畴首部根底性、归纳性立法——《深圳经济特区数据法令》发布,内容涵盖了个人信息数据、公共数据、数据商场、数据安全等方面。

  法令首先清晰提出“数据权益”,并侧重强化个人信息数据维护。坚持个人信息维护与促进数字经济展开偏重,对市民疾恶如仇的APP“不全面授权就不让用”、大数据“杀熟”、个人信息搜集、强制个性化广告引荐等问题说“不”,并给予重罚。

  就在上个月,深圳发布《深圳市推广首席数据官准则试点实施方案》,深圳将在市本级政府,福田等4个区政府,市公安局等8个市直单位试点建立首席数据官,首要责任为推动才智城市建造。

  “十四五”规划和2035年前景方针大纲,用了一整个华章来论述建造数字我国的方针,涵盖了数字政府、数字社会、数字经济和数字生态,数字化转型正深度驱动生产方法、日子方法和办理方法的改造。

  本年开年伊始、春节假期没有完毕之时,青岛就召开了数字青岛建造作业现场会议,提出要把数字青岛建造摆在青岛展开大局中去考虑,要建造更高水平的才智城市;

  5月中旬,青岛党政调查团赴成都、深圳调查,针对“数字城市建造”深度取经;赵豪志市长率青岛党政调查团到深圳调查时提出要加速数字青岛建造,建造更高水平的才智城市。

  本年以来,青岛市领导在各种重要场合60屡次点题“数字化”,乃至着重数字青岛建造“不抓是不尽职,抓而不紧是渎职。”

  青岛市第六批赴深圳体悟实训队组成课题组,深化调查研究,剖析深圳数字政府的实践经历,结合青岛数字政府建造现状,提出了加速深化线上一体化政府,立异一站式服务的调研陈述。

  青岛市第六批赴深圳体悟实训队暂时党支部委员张理敬以为,数字政府不是实体政府的数字孪生,不是实体政府的简略数字化。数字政府不只仅是一种技能改造,更是一场认知与思想改造,是联系青岛展开的战略性、大局性、系统性的作业。

  调研陈述指出,对党政机关而言,数字化建造已不是选择题,而是关乎党和政府进步执政才能和社会办理水平的“必修课”。加速推动青岛市数字政府建造,需依据新一轮科技与工业改造的数字化、网络化和智能化展开趋势,继续改造理念、加强统筹、强化立异。

  战略上,数字政府的顶层规划是否着眼于全体,是否具有系统化思想,是否清晰首要矛盾与次要矛盾,是否坚持敞开。

  思想上,数字政府不是实体政府的简略数字化,不只仅是技能的完结,它需求用一体化政府的眼光去改造传统的办理方法,向重构办理系统、架构、流程转化。

  办理上,完结全市“数字政府”一盘棋,需求领导的强有力支撑、威望一致的数字化办理组织,统筹数字政府项目出资和归纳查核,设置必要的财务专项资金,协同各方利益,防止重复建造,进步财务资金运用绩效。

  技能上,充分运用大数据、云核算、区块链、人工智能等技能手段,高规范建造数字政府,完结政府决议计划科学化、城市办理精准化、公共服务高效化。

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