无障碍环境,是指残疾人、老年人、未成年人及其他行动不便者能够安全、自主、方便地居住、出行、工作、休闲娱乐和参加其他社会活动所需的无障碍设施、无障碍信息交流及无障碍社会服务。无障碍环境是特殊需求人群走出家门、参与社会生活的基本条件。本文介绍新加坡城市交通无障碍设计经验,希望能够为我国城市交通相关无障碍的改造和完善提供一定参考借鉴
人行横道线主要有两种样式,一种是有信号控制的人行横道线,规定行人与机动车必须按照信号灯放行方式进行通行;另一种是作为支路或步行街区的主要人行横道线,规定机动车必须要让行行人,大部分采取与减速丘结合设计方式,抬高路面保障行人的通行友好度。不论是哪种人行横道,均设置有坡道连接,方便轮椅通行。
由于新加坡城市人行横道连续设置,盲道警示地砖一般只铺设在道路交叉口、车行出入口。在道路交叉口或道路沿线行人过街处,通常设置了防撞柱,保护出行者(尤其是视觉障碍人士)的交通安全。盲道“少而精”的设计,一方面避免了大规模盲道铺设造成资源及工程造价浪费,另一方面,减少了连续盲道造成的行走障碍。盲道设计真正实现了对残障人士及健全人士视同一律。
新加坡部分人行道与车行出入汇处,通过铺设车行拱形坡,一方面降低了车辆通过速度,另一方面,保证了无障碍坡道平坡衔接,有利于双方出行安全。另外,新加坡在人行高架天桥上增设电梯或者升降机,例如靠近公共交通节点、学校和医疗机构的地区,保障使用公共交通的行动不便者出行无障碍。
新加坡公交站内部设施设备完整,均十分注重无障碍设施设计。公交站作为覆盖面广、使用率高的城市公共交通基础设施,首先,在站台防滑设计上,充分考虑了出行者(尤其残障人士)的出行安全和需求,采用摩擦力较大的铺设材料;其次,在轮椅停置区设计上,直接与公交车连接板无缝衔接,轮椅使用者可以实现独立上、下车。
公交枢纽站点与城市轨道交通车站、住宅或商业办公区共同建设成为多功能交通枢纽综合体,是新加坡的一大特色。
枢纽步行通道分岔处均设有指示牌,且指示牌上会明确标出各种无障碍设施的方位,比如无障碍卫生间、无障碍电梯、无障碍出入口等,充分起到引导作用。另外,采用不同的颜色对无障碍的设施进行区分,既突出不同区域的风格和特点,也能让残障人士和反应较缓慢的老年人从视觉和心理上得到暗示,起到提示作用。
盲道设置非常注重合理性和简洁性,体现了盲道铺设不在于多而在于精的精髓。枢纽内每一块警示砖都有各自存在的意义,都能为视觉障碍者提供有效服务。主要在坡道口、电梯前等设置几块警示砖,并不铺满整个口,方便残障人士找到电梯按钮及电梯门等。
枢纽内外坡道及换乘通道,在能设置缓坡处,尽量不设置台阶,是其一贯遵循的准则。在轨道交通车站、公交枢纽站和交通枢纽内连接商业的出入口及换乘通道、连廊等处均会设置坡道,且坡道两侧会设有单层或双层扶手。坡道一般设置在最方便和显眼的地方,这样既能减小坡度,方便使用,又能消除障碍感,让残障人士更好地融入社会。
新加坡通过基础设施的更新改造,增加了城市公共交通系统的连续性、安全性和可达性,基本做到了城市公共交通的无障碍设施和服务的全覆盖。
新加坡地铁 (MRT) 交通系统几乎贯通全岛,是最方便的出行方式之一。所有现有地铁站至少有一条无障碍通道,还设有坡道、电梯、设轮椅通道的洗手间和加宽的收费闸门。每辆列车均有两个设轮椅通道的车厢,在月台屏门和月台地面均贴有指示标志。视障人士在搭乘地铁时可使用地铁站电梯内的盲文点字牌 (Braille) 和道路上设有的凸纹 (tactile) ,以了解从地铁站入口处到月台的方向。列车在每一站停靠时,都会预先播报地铁站的站名与转车信息。听障人士可以根据列车月台内的多个屏幕查看列车到站时间和终点站。所有月台屏门还装有闪烁的红灯,在车门关上时向乘客发出警示。
经过几轮的更新完善,目前新加坡基本上所有巴士都设有轮椅通道。设有轮椅通道的巴士在车头会张贴着蓝色标识贴纸。巴士车长也都训练有素,能协助使用轮椅的乘客上下车。同时,每辆巴士上都有指定的优先座位,预留给孕妇和残障人士。
对于乘坐轮椅出行的乘客,新加坡大部分的出租车司机会协助将轮椅放在后车厢。使用电动轮椅的人士可以通过多个渠道预订交通服务。
城市交通无障碍设计不仅包括物质层面的无障碍,还包括心理层面的无障碍。加强对城市交通无障碍建设的宣传,消除一些歧视性观点。城市交通无障碍设施不是给少数人使用的,不是可有可无的,是具有通用性和普适性的。
新加坡城市规划始终把“以人为本”放在首位,充分考虑社会成员(尤其是残障人士、老年人)出行需求,重视城市交通无障碍规划建设,将交通无障碍设计融入并落实到城市规划建设,在管理和维护方面,以实用为主,并适时精进。
城市交通无障碍设施不应只停留在“有”的层面,设计上也要有风格和特色,注意区域分隔和颜色使用,就可以自然地引导人流走向,避免交叉,提高实用性,更加人性化。
交通系统无障碍的完整性、系统性是保证老年人及残障人士基本出行需求的基础。无障碍环境要服务于出行者的全链条出行需求,“碎片化”的设施之间缺乏相互协作的联系,无法真正实现无障碍通行。可以通过片区示范化建设,强化示范引导,逐步构建系统化的交通无障碍出行体系。
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