为了加强公安机关人民队伍正规化建设，规范内务管理，根据《中华人民共和国人民法》，制定本条令。

　　第二条公安机关内务建设的基本任务，是通过建立规范的工作、学习、生活秩序，培养公安机关人民(以下简称公安民警)优良的作风和严格的纪律，树立人民的良好形象，提高公安队伍的战斗力，保证公安机关完成服务人民群众、维护社会治安、打击违法犯罪的任务。

　　第三条公安机关内务建设，贯彻从严治警、依法治警方针，按照公安机关的性质、任务和特点，坚持高效务实、加强监督、着眼基层的原则，培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。

　　第四条宣誓，是公安民警对自己肩负的神圣职责和光荣使命的承诺和保证。新录用的公安民警必须进行宣誓。

　　我宣誓：我志愿成为一名中华人民共和国人民。我保证忠于中国党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！

　　(四)宣读誓词(宣誓人立正，右手握拳上举至耳部，由预先指定的一名宣誓人在队前逐句领读誓词，其他人高声复诵)。

　　第九条公安民警依据行政职务和警衔，构成上级和下级以及同级的关系。行政职务高的是上级，行政职务低的是下级，行政职务相当的是同级。在相互不知道行政职务时，警衔高的是上级，警衔低的是下级，警衔相同的是同级。

　　第十条上级应当关心、爱护和严格管理下级。下级必须服从上级。同级之间应当在上级领导下，严格履行职责，积极合作，互相尊重，互相支持。

　　第十一条上级有权对下级下达命令。命令通常按级下达，情况紧急时，也可以越级下达。越级下达命令时，除特殊情况外，下达命令的上级应当将所下达的命令通知受令者的直接上级。

　　命令下达后，上级应当及时检查下级的执行情况；如果情况发生变化，应当及时下达补充命令或者新的命令。

　　第十二条下级对上级的命令必须坚决执行，并将执行情况及时报告上级。下级如果认为命令有不符合实际情况之处，可以提出建议，但在上级未改变命令时，仍需坚决执行。

　　执行中如果情况发生重大变化，原命令确实无法继续执行而又来不及或者无法请示报告上级时，应当根据上级的基本意图，以高度负责的精神，积极主动地果断行事，坚决完成任务，事后迅速报告上级。

　　下级接到越级下达的命令，必须坚决执行。除下达命令的机关有明确要求外，在执行的同时，应当向直接上级报告；因故不能及时报告的，应当在情况允许时迅速补报。

　　第十三条不同建制的公安民警在共同执行任务时，应当服从上级指定的负责人的领导和指挥。如果发生重大治安案件、重大刑事案件、重大自然灾害事故、、以及追捕逃犯等紧急情况，在建制不明时，由行政职务高的公安民警负责指挥；一时难以区别行政职务高低时，由行政警衔高的公安民警负责指挥。

　　第十四条公安机关之间及各警种、各部门之间，应当按照各自职能和分工，密切合作，互相支持，协调一致地进行工作。

　　(三)应当规范缀钉、佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等，不得佩带其他与人民身份或者执行公务无关的标志。

　　(一)公安民警应当保持头发整洁。非特殊任务需要，不得染彩发，男性公安民警不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女性公安民警发辫不得过肩。

　　(一)着警服或者执行公务时，不得边走边吃东西、扇扇子；不得在公共场所或者其他禁止吸烟的场所吸烟;不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；不得嬉笑打闹、高声喧哗；不得席地坐卧。

　　(二)参加庆典、集会等重大活动升国旗时，着警服列队的公安民警应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的公安民警应当行注目礼。奏(唱)国歌时，应当自行立正。

　　(三)晋见或者遇见上级党政领导、公安机关领导时，着警服的公安民警应当行举手礼；因携带武器装备或者执行任务需要，不便行举手礼时，可以行注目礼。

　　(二)派出所、警队等基层实战单位应当实行每日例会制度，时间一般不超过30分钟，总结、部署有关工作。

　　(三)县级公安机关每年至少召开一次全体公安民警大会，由领导总结、报告工作，表彰先进，布置工作任务。

　　(二)发生重大治安、刑事案件、自然灾害事故、民警重大违法违纪事件及伤亡情况，必须及时向上一级公安机关报告，不得以任何理由隐瞒或者拖延不报。

　　(一)下级公安机关主要员离开本地区，必须向上一级领导请假，特殊情况下不能及时请假的，应当及时报告。

　　(一)公安民警在工作变动、离(退)休、辞职或者被辞退、开除公职时，必须将自己负责的工作情况和掌管的文件、材料、证件、武器、弹药、器材等进行移交。移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。

　　(三)在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，公安民警应当随身携带证件，并主动出示以表明人民身份。

　　(四)证件应当妥善保管，不得涂改、复制、转借、抵押、赠送、买卖。严禁将证件用于非警务活动或者非法活动。

　　(六)公安民警发现证件遗失、被盗(抢)或者严重损坏、无法继续使用的，应当及时报告所属公安机关并补办。

　　(二)使用印章应当按照规定权限，严格履行审批手续，认真登记，严格用印监督。严禁利用印章谋私或者开具空白信件。

　　(四)经批准作废的印章，应当登记造册，上交制发机关即行销毁；停止使用的印章，应当上交制发机关处理。

　　各级公安机关文件应当指定专人收发和保管。收发文件应当办理登记，妥善保管，并严格执行保密规定。需要归档的文件，应当按照要求立卷归档；不需要归档的文件，应当登记造册、指定专人销毁。

　　第二十八条公安机关执法办案和行政管理工作，除法律、法规规定不能公开的事项外，应当予以公开，并通过报刊、电台、电视台等新闻媒体和其他现代化信息传播手段以及公示栏、牌匾或者印发书面材料等形式告知群众，为群众提供方便。

　　第三十条基层公安机关应当设置群众接待室或者服务室，实行群众办事、报警、报案、求助、咨询接待领办制度。

　　第三十一条公安民警接待前来办事、报警、报案、求助、咨询的群众，应当首先问好并致意，然后认真、热情接待。接待时，应当态度和蔼，语言文明，认真受理，不得以任何借口推诿、扯皮、耍态度，严禁态度冷、硬、横。

　　第三十二条公安民警应当热情为求助的群众提供必要的帮助，解答群众提出的问题，对群众报警、报案应当及时妥善处理。

　　第三十三条公安机关应当实行二十四小时值班备勤制度，由领导干部带班，安排适当警力备勤，配备相应器材和交通工具，保障随时执行各种紧急任务。

　　第三十四条县级以上公安机关及、巡警、部门和看守所、拘留所、派出所应当设置值班室，建立值班备勤制度。

　　第三十七条值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。值班人员因故经批准离开岗位时，应当有人代岗。换班时，下班人员应当将工作情况向人员交代清楚，并履行交接手续。

　　第三十八条值班备勤人员在值班备勤之前和期间不得饮酒，值班备勤期间不得进行妨碍值班备勤秩序的娱乐活动。

　　第三十九条公安机关应当预先制订各种紧急行动方案，规定紧急集合和执行任务的联络方式和要求，并按照规定报经上级批准，组织必要的演习和训练。

　　第四十条遇有下列紧急情况，县级以上公安机关应当按照紧急行动方案，组织有关人员立即赶赴现场，并及时报告上级公安机关：

　　第四十一条公安民警接到执行紧急任务的命令后，应当迅速到达指定地点，服从统一的指挥调动。发现紧急情况时，应当及时报告并迅速进入现场履行职责。

　　第四十二条公安机关应当将所属民警的住址、联系方式等有关情况详细登记，以备发生紧急情况时迅速调集警力。

　　第四十三条公安机关应当建立严格的装备管理制度，加强装备的日常管理，保证装备经常处于良好状态。

　　(三)发现装备损坏，应当及时上报，并根据损坏的程度及时组织修复；如本单位不能修复，应当按上级要求组织送修或者就地修理。

　　第四十六条公安民警佩带、使用武器、警械，应当经过严格训练，遵守《中华人民共和国管理法》、《中华人民共和国人民使用警械和武器条例》、《公安机关公务用枪管理使用规定》的规定。

　　第四十七条公安机关应当经常进行爱护装备和管理、使用装备的教育和检查，增强公安民警爱护装备的意识，掌握维护保养、保管、检查和正确使用的方法。

　　第四十八条公安机关应当加强办公秩序管理，维护正常的工作、学习、生活秩序，保证办公环境整洁优美，秩序井然。

　　(一)严格门卫制度。办公人员应当凭有关证件出入办公区；必要时持物外出，应当开具持物证明；经批准临时居住的人员，应当办理临时出入证件。

　　(二)严格控制外来人员、车辆进入办公区。对确需进入办公区的，应当严格登记手续，检查其证件和携带物品，经接待人员允许后方可以进入办公区，并督促其在限定的时间内离开办公区。

　　第五十条公安机关办公区和宿舍区应当分开，基层科、所、队办公室和民警宿舍应当分设。非特殊情况，不得在宿舍内办公或者在办公室内住宿。

　　第五十一条城市公安局所属分局、派出所，县公安局所属派出所和责任区中队，应当设置规格统一、美观大方、标志明显的灯箱或者门牌，便于群众辨认。

　　内务设置应当整洁、有序。办公室内的办公用具摆放、图文像表悬挂(张贴)、衣物鞋帽放置以及民警宿舍内的被褥叠放、洗漱用具摆放，应当统一、整洁。

　　第五十四条派出所和基层警队应当建立小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房，丰富民警的文体生活，保障民警身体健康和个人卫生。

　　第五十五条公安机关应当重视安全工作，坚持预防为主的方针，建立各项安全制度，实行安全工作责任制。

　　第五十六条公安机关应当加强安全教育，增强民警的安全意识，正确处理队伍内部问题，积极消除各种不安全因素。

　　第五十七条公安机关领导布置任务时，应当交代安全要求，并采取相应保障措施。公安民警应当时刻保持警惕，严格遵守各项安全制度。

　　(一)执行拘留、逮捕等任务时，应当认真设计方案，周密组织实施，严防被违法犯罪分子伤害或者误伤群众。

　　(二)执行审讯、看管、押解等任务时，应当严格遵守有关安全规定，防止发生脱逃、暴狱、袭警等事件。

　　(二)公安机关应当每年组织对民警进行一次体检；积极开展文娱、体育活动，增强体质，丰富民警业余文化生活。

　　(一)警歌是人民性质、宗旨和精神的体现。警歌的奏唱，可以用于各级公安机关、公安院校的重要庆典、集会、检阅以及其他维护、显示警威的场合。

　　第六十二条阅警是地(市)级以上党政机关领导、公安机关领导在重大节日、庆典、集会等重要场合对公安民警队伍的检阅。

　　第六十三条阅警应当严格审批制度。县级以下公安机关原则上不得举行阅警；特殊情况下确需举行的，应当报省级公安机关批准。地(市)级公安机关举行阅警，应当报省级公安机关批准。公安院校举行阅警，应当报主管机关批准。

　　第六十五条本条令适用于全国各级公安机关、铁路、交通、民航、林业系统公安机关和走私犯罪侦查机关及其人民。

　　第六十六条违反本条令，情节轻微的，应当给予批评教育并当场纠正；情节严重的，应当依据《中华人民共和国人民法》、《公安机关督察条例》等有关规定采取停止执行职务、禁闭措。