2018年7月1日，当事人张女士是住在上城区的一名76岁的老太太。当其行走至清河坊历史街区中山中路商业街景阳观商店门前路口处，突遇保安人员（系上城保安公司配置在清河坊历史街区进行服务工作的特保人员）操作启动街区该路段反恐安保设施升降柱，当事人张女士在没有任何人员提醒或提前告知的情况下被升降柱撞到后摔倒受伤，当即被120救护车送至浙二医院紧急救治。

　　张女士住院治疗至7月6日转至富阳骨伤科医院治疗，行钢板固定手术，术后治疗和恢复情况尚好，于7月27日出院回家休养至今。

　　治疗期间涉及的各类医疗费用和护理费等八万余元已由清河坊历史街区管理委员会先行垫付。现当事人就伤残赔偿、护理费、精神抚慰金等其他补偿补助问题与当事人另一方清河坊历史街区管理委员会、上城保安公司之间存在争议。

　　由于各方无法自行协商解决，故当事人一方向区人民调解委员会提出调解申请。区调委会在对该案事发现场的相关视频资料等进行认真查看、分析和研判后，于2018年11月20日召集双方当事人进行了面对面的调解，调解员将依法、依规保护好双方利益作为工作前提展开调解。

　　1. 一次性伤残补助金10个月，由社保机构支付。赔偿基数2551元×10个月=25510元。

　　2. 劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金15个月×2551元=38265元，一次性工伤医疗补助金4个月×2551元=10204元。一次性伤残补助金25510元+一次性伤残就业补助金为38265元+一次性工伤医疗补助金10204元=73979元。

　　调解员对当事人双方背靠背的进行耐心疏导沟通，采用了实际问题解决、利弊分析对照、换位思考等方法进行释法明理、耐心规劝。

　　一方面以“感化调解”的方式，让清河坊管委会与保安公司、保险公司等要认识到是自己的操作不当导致险情，此时最重要的是让当事人张女士在身体、心理各方面能得到良好康复，应该尽快商量出一个更加明确、更具谈判力的赔付标的，表示出诚意。

　　另一方面对当事人张女士一方运用“情感调解法”耐心的疏解心结，并提出既要保证受害人的合法权益和合理诉求，也要实事求是、回归理性、诚意协商，并不定期的对受害方当事人进行回访和不厌其烦的规劝，用温情加法律条文进行攻心疏导，赢取其信任与理解。

　　2019年1月23日下午，区调委会结合“动态调解法”认为双方商谈的赔偿数额已拉近到相对合理的区间，随即再次召集各方当事人在区公共法律服务中心调解工作室进行面对面谈心调解。经过进一步沟通协商，最终双方取得共识、达成一致意见，并自愿签订了调解协议。

　　2019年2月1日下午，杭州市清河坊历史街区管理委员会、杭州清河坊资产管理公司给上城区司法局、上城区人民调解委员会送来了锦旗“司法为民、公正廉洁”，感谢区人民调解委员会在成功调处清河坊历史街区中山中路商业街反恐安保设施升降柱伤人事件医疗赔偿纠纷案中所付出的努力。

　　党的十九大报告指出：要“打造共建共治共享的社会治理格局，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。”而当前，随着经济社会的快速发展，社会矛盾日趋多元，有时候一些不起眼的、突发的矛盾纠纷，如果不及时处理化解，都有可能酝酿成重大事件。

　　人民调解作为具有中国特色法治制度的重要组成部分，它在增进人民团结，维护社会安定，减少纠纷，预防犯罪，促进社会主义“两个文明”建设都发挥着非常重要的作用。在“三治融合”体系建设的鼓励和引导下，上城区调委会、人民调解协会及各类调解组织都将坚持“以人为中心，维护稳定和谐”的宗旨，把握好法律法规，运用好方法技巧，全力将不稳定因素化解在萌芽状态，为政府分忧，为群众解难，尽责任、显担当。